AUDITORÍAS AMBIENTALES

AUDITORÍAS AMBIENTALES

INTRODUCCIÓN

El Medio Ambiente ha normado la incorporación del tema ambiental en la planificación de cualquier Actividad, Obra o Proyecto que tenga incidencia sobre los recursos naturales y el medio ambiente debido a que, la ejecución de éstas, podría potencialmente causar daño al medio ambiente y a la salud humana. Para que se cumpla una adecuada gestión ambiental en el país se exige que se cumplan ciertas medidas.

Según la Ley deben existir instrumentos de regulación para el Control de la Calidad Ambiental, uno de ellos es la ejecución de auditorías ambientales, éstas siguen un proceso técnico-jurídico específico; sin embargo, dada la amplitud del tema, existen otro tipo de auditorías que siguen procesos de control que no corresponden al definido en la citada Ley, pero sí son establecidos por otras normas y leyes vigentes en el país, estas son las auditorías ambientales gubernamentales realizadas por la Contraloría General del Estado (CGE) y las auditorías ambientales que se realizan bajo estándares de las Normas ISO. Sobre la ejecución y los resultados de estos tipos de auditorías existe poca información disponible y no se cuenta con un documento que explique el proceso y el propósito que cada auditoria debe seguir.

Para esto se expondrá la definición, proceso y contenido de cada auditoria que las distinguen unas de otras, se hará una búsqueda de las auditorías realizadas a la fecha consultando fuentes confiables. Se establece cómo llevar a cabo la auditoría sobre la base de información secundaria básica indispensable. Para obtener esta información se mencionan las técnicas, se puede utilizar cuestionarios. Las  responsabilidades y acciones de gestión ambiental en curso, las emisiones de contaminantes y residuos, existencia de programas de monitoreo, la validez de su licencia, etc.

En algunos casos se realiza la selección de los auditores y en otras no, esto depende del tipo de auditoría. .( D.D. Nº 23318-A – 23215 Reglamentos para el ejercicio de las atribuciones de la Contraloría General del Estado)

Auditoria. Etapa que consta de la ejecución de acuerdo al plan realizado. También se llama Fase de Campo. Aquí se acumula evidencia, se realiza la comprobación y verificación del grado de cumplimiento de la situación determinada en la fase anterior.

Post-auditoria. Etapa de realización de los compromisos contraídos por la empresa auditada y el cierre de los trabajos de auditoría. Se llama también Fase de Informe donde se realiza la síntesis final, valoración de resultados, diseño de medidas correctoras de impactos detectados y plan de vigilancia ambiental. (D.S. 28499 de 10 de diciembre de 2005. Norma complementaria – Modificatoria del reglamento de Prevención y Control ambiental del Reglamento General de Gestión Ambiental y Auditorías Ambientales.)

El Auditor Ambiental

Desde los inicios de la AA se ha buscado reglamentar la actuación de los Auditores. El desarrollo de estas reglamentaciones se ha dado con mayor amplitud en el contexto internacional. Por un lado, la Unión Europea tiene sus propios criterios de calificación registro de auditores. La ISO también ha establecido un sistema internacional de acreditación de auditores, siendo el más conocido el EARA (Environmental Auditors Register Association) que tiene reputación mundial.

En el caso de auditorías internas, no se exigen estos registros pero si hay preocupación en que sean profesionales con conocimiento técnico apropiado, es preferible que hayan pasado algún curso. En el caso de las auditorías que se describe en este trabajo, se observará, en los puntos específicos los requisitos que se exige.

Estas auditorías sirven de guía para el cambio de políticas ambientales, también ha de servir como un acelerador de la implicación ambiental cívica y administrativa y sobre todo ha de tener uso en la planificación urbana y la ordenación territorial. En su proceso se realiza un análisis de la situación actual del territorio y se proponen acciones para mejorar la situación Los objetivos de estas auditorías son muy específicos, para un mejor análisis de los mismos

BIBLIOGRAFÍA

⮚      MINISTERIO de Desarrollo Sostenible (Bolivia). Guía General de Aplicación de Normas Legales en la Gestión ambiental. La Paz. Junio, 2003. pp. 54

⮚      MITCHELL, Bruce. La gestión de los recursos y del Medio Ambiente. 1ra edición. Ediciones Mundi Prensa. 1999. pp. 290.

⮚      CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. Texto de consulta para el evento Fundamentos para la práctica de la Auditoría Ambiental Gubernamental. La Paz. 2008.